南宁将按摩服务业纳入法规管理，凌晨入场要实名！

尹以为荣

近日，广西壮族自治区十四届人大常委会第十二次会议表决批准《南宁市特种行业治安管理规定》（简称《规定》），值得关注的是，《规定》首次将按摩服务业列入南宁市特种行业治安管理范围，要求凌晨2时至8时入场者须实名登记。

南宁将按摩服务业纳入法规管理，凌晨入场要实名！

资料图：一家温泉度假酒店内的舞蹈表演。

按摩服务业首次列入特种行业管理

近年来，随着经济社会的快速发展，特种行业也得到快速发展，但也引发一系列社会治安问题，许多涉黄涉赌、侵害人身财产安全等案件与特种行业经营场所或者从业人员有关。

为此，南宁市出台相关地方性法规，《南宁市特种行业治安管理规定》将于2024年11月1日起施行。

《规定》所称的特种行业包括十二类，分别为：

（一）旅馆业；

（二）公章刻制业；

（三）典当业；

（四）印刷业；

（五）生产性废旧金属收购业；

（六）报废机动车回收拆解业；

（七）开锁业；

（八）寄卖业；

（九）二手机动车交易业；

（十）机动车维修业；

（十一）按摩服务业；

（十二）法律、法规规定的其他特种行业。

　　

值得关注的是，《规定》首次将按摩服务业列入南宁市特种行业治安管理范围。

前款规定的按摩服务，是指在桑拿洗浴、水疗休闲、保健推拿、足部护理等活动中提供的按摩服务，不包括盲人医疗按摩等医疗按摩活动。

南宁将按摩服务业纳入法规管理，凌晨入场要实名！

资料图：某地街头洗浴中心林立。

加强对按摩服务业的治安管理，违者进行罚款

按摩服务场所较易被违法犯罪人员所利用，一直以来属于监管的重点，但由于管理制度不完备，成为治安管理的难点。南宁市根据实际，在《规定》当中增加按摩服务业作为特种行业，加强对按摩服务业的治安管理，弥补立法空白，对该行业的治安管理义务作出了相应规定。

• 对按摩服务业的经营场所进行明确规定
  

《规定》提出，按摩服务业的经营场所应当符合下列规定：一是包厢、包间内不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔扇、板壁等隔断，除卫生间外不得设立任何形式的房中房；二是包厢、包间的门窗，应当使用或者部分使用透明材质，确保能够由外而内观察按摩区域整体情况；三是在营业状态下不得关闭照明灯；四是包厢、包间门不得安装阻碍执法人员检查的装置；五是不得设置用于逃避、阻碍日常检查的暗道等设施。

《规定》还明确了从事旅馆业、典当业、机动车维修业、按摩服务业经营活动的，应当在经营场所的出入口、营业厅、电梯轿厢、保管库房、停车场等区域安装视频监控设备，设置显著的提示标识，并确保设备正常运行。视频监控录像资料保存时间不少于六十日。

• 凌晨2时至8时入场者须实名登记

《规定》要求，按摩服务业经营者对在本经营场所发生的赌博、卖淫、嫖娼等违法行为，应当及时制止，并立即向公安机关报告。

按摩服务业经营者对凌晨二时至八时在场所内接受服务的人员，应当如实记录其姓名、住址、身份证件种类和号码等信息。

南宁将按摩服务业纳入法规管理，凌晨入场要实名！

• 违反相关规定的经营者将被处以罚款
  

为保障法规的有效实施，《规定》设定了相应的法律责任规定。

《规定》提出，机动车维修业、按摩服务业违反规定不按照规定安装视频监控设备或者设备不正常运行的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上5000元以下罚款；不按照规定期限保存视频监控录像资料的，处500元以上2000元以下罚款；删改、传播、非法使用视频监控录像资料或者非法透露有关个人信息的，处5000元以上2万元以下罚款。

针对按摩服务业经营者违反相关规定的，《规定》设置了相应的法律责任。例如，对发生在本经营场所内的赌博、卖淫、嫖娼等违法行为，不制止并且未向公安机关报告的，由公安机关处1万元以上10万元以下罚款；未按照规定记录的，由公安机关责令改正，对经营者处1000元以上5000元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处200元以上500元以下罚款。

《规定》还要求，按摩服务业经营者不遵守经营场所相关规定的，由公安机关责令限期改正并予以警告；逾期不改正的，处3000元以上3万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。

广西头条综合广西法治日报、南宁日报

贲大

来自安卓APP客户端