防风险、保安全，促发展，这些派出所各有“招数”！

论坛小编01 · 发表于 2023-5-13 09:38:13

今年以来，全市公安机关深入推进“市县主战、派出所主防”警务机制改革，立足辖区治安环境特点，因地制宜，探索改革、创新实践，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，积极构建基层派出所实力更强、警务效能更高、服务群众更优的基层治理新格局。

防风险、保安全，促发展，这些派出所各有“招数”！

“一室两队”提升警队战斗力

今年以来，全州县公安局立足“市县主战、派出所主防”职责，以城北派出所作为试点，以“一室两队”警务机制改革为抓手，以争创“枫桥式公安派出所”为契机，在警力有限、辖区治安复杂的情况下进一步规范管理，建立起标准化、集约化、智慧化、实战化的多元化基层战斗堡垒，全面开启公安现代化警务模式新篇章。

综合指挥室是城北派出所的“智慧大脑”、指挥调度中枢。它承担着派出所的110接处警、视频监控、后勤保障、指挥调度、应急值守等工作，每天对行政、刑事案件和群众求助、纠纷等各类警情进行分类梳理，全面掌握辖区基础要素及治安动态，统筹安排每日接处警、防范宣传、巡逻防控，进一步提高街面见警率、案件查处率、纠纷调解率。

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案件办理队是打击违法犯罪的“钢铁利刃”。城北辖区经济活跃，案件高发，因此抽选政治过硬、业务精通的民辅警充实案件办理队，专职负责案件侦办工作。通过组织开展实战大练兵以练促战，切实提高案件办理队民辅警的综合素质和业务能力，为实战打下坚实基础。

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社区警务队是基础防范的“守门员”，城北派出所以实有人口为基准，综合考虑人、事、地、物、组织等要素进而将辖区划分为“3+2” （即三社区、两居委）管理模式，定岗定责配备专职社区民警3名，“一村一辅警” 5名，通过全身心下沉第一线，将公安业务与社区治理等工作紧密结合，以“一细三实”确保了“根基”的全面筑牢。

“一细三实”即：一是服务细致化。除了配备专门的社区民、辅警，还在全所优选了多名经验丰富且责任心强的民警进行补强，在社区警务工作中，更加专业地了解辖居民情况，细致摸排矛盾纠纷，做好源头预防和化解，落实管控措施，确保和谐稳定。二是巡逻走访实。社区警务队结合不同时间、不同地段地开展巡逻走访，在情况复杂区域开展重点巡逻提高见警率和管事率；对重点人员和特殊群体进行详细走访，及时掌握好信息和动向。三是法制宣传实。通过网格化管理建立“平安商铺”、“平安校园”、“平安小区”等微信群以及在辖区实地开展多种形式的电信诈骗、防火防盗、平安校园等安全知识宣讲活动，上门为群众安装国家反诈中心APP，全面提高群众安全意识。四是信息采集实。社区警务队注重做好基础要素的收集、整理、填报工作，并形成相关台账，做精做细做实最基础的治安要素，为治安管理把好大门。

“一室两队”警务机制改革试运行以来，城北派出所辖区刑事类警情同比下降47.3%，治安警情同比下降53.8%，各类案件破案率同比上升21.4%，矛盾纠纷调处率达86.3%，警务机制改革初显成效。

“四大员”夯实基层防控基础

自“市县主战、派出所主防”警务机制改革部署开展以来，灌阳县公安局积极创新警务机制改革，紧紧围绕“服务民生，回应民意”目标，立足辖区实际，深化“派出所主防”探索实践，脚踏实地干实事，埋头苦干抓落实，进一步夯实公安基层基础，全力防范化解各种风险隐患，确保社会治安大局稳定。

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立足岗位职责，当好预警预防情报员。坚持“预警在先，化解在早、处置在小”，在防范上出新招，促进“两队一室”警务改革制度落地生根。找准职责定位，坚持警区布局、部门协同思维，明确综合指挥室作为“中枢大脑”，负责情报导侦导防、警情统筹管理、警务支援调度等职能，充分发挥“一室”牵引“两队”作用；基层派出所负责人口管理、化解矛盾、安全防范、秩序维护、服务群众等基层基础工作。

坚持强基导向，派出所明确“以防为主，打防结合”的思路，根据综合指挥室的定期研判分析，动态调整工作重心、精准开展要素管控、及时反馈处置情况，让警力跟着警情走，勤务围绕需求转，助力案件办理队快破多破“民生”小案，科学布警、优化勤务，以警情为“晴雨表”，深入居民小区、学校、重点场所、街巷开展巡防，确保各类警情发现早、处置早，以日常“小平安”积累全年“大稳定”，提升群众安全感和满意度。

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立足源头化解，当好矛盾纠纷调解员。进一步做实“就地解决”文章，健全完善矛盾纠纷多元化排查化解，实现 “微事不出网格、小事不出村、大事不出乡”。注重排查预警。积极发挥“村辅警”作用，重点关注家庭、邻里、情感、土地等容易引发个人极端案事件的重点矛盾纠纷，把信息触角扎根到辖区各行各业、各个层面，全面摸排辖区内不稳定因素，确保对苗头性矛盾纠纷早干预、早介入、早化解，全面夯实化解调处基础。构建“警司合署调解机制。联合司法所、村辅警、村委会等多股力量，组建一支集纠纷排查、化解为一体的多元矛盾纠纷调处队伍，有效发挥人熟事熟优势，及时发现掌握小矛盾、小隐患、小风险，切实将风险化解在早、处置在小。

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立足风险防范，当好社区平安守护员。不断探索社区治理新模式，深入基层开展入户访查、实有单位走访、防范宣传等社区警务工作，夯实辖区平安稳定根基。紧盯重点区域，聚焦科技信息化赋能，推进辖区“雪亮工程” 惠民安防工程项目建设，在灌阳县全域138个行政村安装探头全覆盖，实现重点公共区域、道路、重点河道全覆盖，并将视频串联到派出所内，实现一体化视频支撑，不仅有效震慑各类违法犯罪，还有效提升了派出所主防能力、综合治理与服务群众水平。

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立足服务民生，当好法治教育宣传员。 坚持服务导向、目标导向，在打造一流治安环境、提升公安政务服务质效上狠下功夫，紧紧围绕人民群众急难愁盼问题，积极服务辖区经济发展、助力稳住经济大盘，努力让群众多参与。围绕人民群众所思所盼，通过村辅警、民辅警进村入户访谈座谈等方式，广泛征求群众意见建议，认真聆听群众对公安工作的要求期盼，用心用情办实事，真正做到问计于民、问需于民、问效于民，让各项服务更接地气、更顺民意。着力突出宣传成效，坚持群众在哪，宣传就到哪，以“国家反诈中心 ”APP工作为基础，充分发动村辅警、村组干部，将宣传防范触角延伸至各个角落，切实加强交通安全、消防、防盗抢、防诈骗等知识宣传。

“一村一辅警”扎根乡村护平安

街头巷尾、房前屋后、田间地头，身为驻村辅警的他们扎根于此，是村民们身边熟悉、可信任的人。在推进“市县主战、派出所主防”警务机制改革工作中，恭城县公安局基层派出所积极发挥“一村一辅警”的作用，多措并举，担当作为，全力为群众办实事、解难题、化纠纷，打通服务群众的“最后一公里”，激活农村社会治安管理的“末梢神经”。

扎根乡村，守护平安。恭城公安局驻村辅警如同一个个“棋子”遍布在辖区的每个村庄，集中精力办好群众身边的“小事”“难事”，让警情第一时间得到处置，纠纷第一时间得到调解，求助第一时间得到解决，为社会和谐稳定、人民安居乐业提供了强力保障，为推进全县乡村治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。

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邻里纠纷的“调解员”。村上不比城里，纠纷大多都是鸡毛蒜皮的小事，什么东家占了道，西家越了界，报警吧，村民嫌事大，不报吧，又容易积累情绪，但自从驻村辅警上岗以来，村民发现，村里摩擦少了，笑脸多了。

前不久，驻村辅警卢玉华像往常一样在村委值班，10时左右，一老人急急忙忙来到村委说，”我和村民发生了纠纷，请你们过去帮我们处理一下。”卢玉华一边安抚老人情绪，一边了解事情的来龙去脉，经与其交谈得知老人是熊家村村民李某某，其早晨收割的稻谷放在田间晾晒时，被旁边种芋头的老板在使用无人机喷洒农药时污染，老人不知如何处理便找到村委。

了解情况后，卢玉华与村干部一起找到芋头老板刘某某询问情况。开始刘某某言辞闪烁、各种推诿，并一再说明自己的农药毒性不强，不愿承担责任。为避免事态严重化，卢玉华从日常生活方面与刘某某及其家人交谈，经过耐心劝导、调解，最终刘某某同意以市场价收购李某某的稻谷。至此，一起因喷洒农药引发的邻里纠纷得到圆满解决。

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百姓身边的“贴心人”。3月21日，在得知栗木镇建安村老人兰某某身份证丢失、因行动不便无法到派出所补办身份证，给医疗、生活带来极大不便。了解情况后，栗木镇建安村辅警张代军立即主动上门帮其采集补办身份证需要的照片和收集相关材料信息。

在采集照片过程中，他细心帮老人整理好服装，多次调换拍摄角度，解决了老人因行动不便无法到派出所办证的实际困难，得到了家属和群众的一致赞誉。

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群众钱包的“守护者”。“王阿姨，免费鸡蛋不可取，天上不会掉馅饼”、“陈大妈，‘高额回报’要小心，怕是骗你没商量”、“李叔叔，陌生人过度热情有原因，十之八九是诈骗”......这是驻村辅警用简单的俗语向乡亲们讲解各种诈骗手段的工作日常。

每天从村委到沿街店铺，从群众家中到田间地头，都能看见广大村辅警与群众拉家常、话反诈的情景。他们充分发挥“一村一辅警”的人熟、地熟、情况熟的优势，细心走访，积极主动在各自村屯开展防骗、防火、防盗、防诈骗等安全知识宣传工作，提升群众法律意识和防范意识，加大群众对反网络诈骗的知晓率，牢牢地守住群众的“钱袋子”。

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绿水青山的“二郎神”。春耕农忙时节，为进一步提高辖区森林火灾防范水平，切实做好森林防火工作，恭城公安局各辖区驻村辅警在村屯开展森林防火宣传，发放森林防火宣传手册。“阿叔，现在气温升高了，一不小心就会引起火灾，千万不能在野外烧火啊。”辅警一边说着一边与村民把火扑灭，并告知村民烧荒、烧田埂等农事用火容易引起火灾。同时，告知村民一旦发生火情，在保护好自己的同时拨打119火警电话。他们积极开展对生态环境保护的宣传工作，用自己的方式守卫着辖区的绿色生态屏障。

“小喇叭”吹响平安主旋律

为深入推进“市县主战、派出所主防”警务机制改革，营造辖区良好营商环境，推动企业持续平稳发展，增强企业法治意识，近日，雁山大埠派出所组织民警先后走进辖区融创度假区、愚自乐园等重点企业，为企业员工和商铺业主上了一堂精彩生动的法治宣传和安全教育课，扎实开展“送法进企业”普法宣传活动。

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课堂上，民警围绕“警企”携手共筑平安大埠这一主题，向企业员工解读相关的法律条款，并提醒企业负责人在生产经营中要不断规范其自身行为，进一步强化企业主体责任。

民警通过PPT生动形象的讲解了电信诈骗的定义、种类，向广大职工业主普及冒充公检法、虚假网贷、刷单、虚假投资理财等当前常见的诈骗类型和手段，并结合辖区真实案例警情，重点讲解了诈骗案件的特点规律和犯罪分子的惯用手法、作案方式及识别的防范技巧，如何正确安装使用国家反诈APP，如何有效防范电信诈骗，提醒职工业主树立反诈意识，提高辨别能力，切勿轻易转账泄露个人信息，不要轻信可疑电话、短信，不点击不明链接，不随意给陌生人转账汇款，遇到诈骗及时报警等，严实筑牢全民反诈的防线，不给诈骗分子可乘之机，切实守护住财产安全。

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