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从去年开始，恭城瑶族自治县群众安全感出现跳跃式上升，全区排名由2014年第四季度的第77位，上升至2015年第一季度的60位，接着再上升至第二季度的13位、第三季度的18位、第四季度的17位，跨入全区前列。 今年3月，一位长期在外地政法单位工作的退休老同志告诉记者说，去年他两次回恭城老家探亲，恭城平安和谐的环境、群众对政法机关的满意度给他留下了十分深刻的印象。“恭城群众安全感满意度跳跃式上升，是一个奇迹。党委、政府、政法机关卓有成效的一些做法，值得借鉴。”他希望记者去恭城走一走，了解一下群众的感受，总结一些恭城的做法。 为此，记者对恭城县的平安建设工作进行了走访。据了解，2014年，恭城开展了“创平安幸福恭城·建安居乐业家园”活动，目的就是要提升群众的安全感、满意度，维护社会稳定，为全县人民安居乐业，为经济社会发展奠定和谐稳定的法治环境。 “不花钱搞花架子”“扎实、务实推进平安建设”，这是恭城留给记者的最深印象。
印象一：书记夜巡带动的群防群治
“我是县委政法委的朱桂斌，春节快到了，我和县公、检、法、司、交警、卫生局领导一起来巡查，你们这里的治安情况如何？”去年春节前夕的一个晚上，恭城县委常委、政法委书记朱桂斌带领该县政法系统的领导和卫生局等单位领导，来到与贺州市钟山县交界的三江乡开展夜巡。在三江乡卫生院，值班医生说，卫生院没有发生医闹现象，没有发生盗抢之类的刑事案件和治安案件，医护人员感到很安全。 之后，朱桂斌带着夜巡队伍来到街道的商店和附近村委了解情况。商店老板、村委干部纷纷表示，去年开始加强巡防力度后，盗抢案件少了。 “以前时有偷摸发生，主要是外来人员流动作案。这一年多来，我没有看到有偷抢的，治安好多了。商店通宵营业都安全。”一家商店的老板这样说。 “好，公安机关、乡党委、政府、村委，要进一步加强巡逻防范，严厉打击违法犯罪，交警要强化路面管理，保持交通安全畅通，严防交通事故发生……”朱桂斌对现场的有关部门领导嘱咐道。 又一天晚上，夜巡小组不打招呼来到该县莲花镇中学。朱桂斌让学校门卫室拨通110电话称：“这里是莲花中学，发现可疑人员进入校园，请你们出警。” 打完电话后，朱桂斌看着手表，发现莲花镇派出所民警6分钟便到位。朱桂斌看着一脸惊愕的民警，他满意地说：“电话是我要门卫拨打的。很好，6分钟到位，你们出警很快，值得表扬，今后要继续发扬。” 接着，朱桂斌与政法各部门领导结合自身工作特点，就如何开展“打防控”、群众维权、交通安全、反邪教宣传等工作，逐个向在场群众表态、承诺。 去年一年，这样的夜巡，朱桂斌带队开展的就有25次。每次夜巡，政法各部门领导均向当地群众作出承诺，并由电视台记者全程摄像，向全县公众播出。夜巡范围涵盖了县城主要节点、城乡结合部、重要单位、学校、医院、街头巷尾，以及两省交界、两县交界、两乡交界地的乡镇。 “去年恭城电视台播出的政法新闻100多次，群众感到满意。”恭城县委政法委副书记蒋建荣告诉记者，政法各单位向公众介绍群防群治的意义，政法机关严厉打击各类犯罪活动的决心，提示群众严加防范。同时介绍各自单位的职能，使群众对于身边发生的事找什么单位处理，走什么渠道维权有了了解。政法单位领导的表态，也加强了政法队伍的责任心和荣誉感，群众对此很满意。 夜巡不仅带动了政法单位、乡镇党委政府开展巡逻防控的责任心，更多地带动了群众的群防群治，使更多的群众自发参与到平安建设的工作中，提升了群众的安全感和满意度。
印象二：以案说法引发的社会共鸣
“我错了，一时冲动砍伤医生，我向医生真诚的赔礼道歉，愿意赔偿医生的全部医药费和经济损失。”一名犯罪分子在法庭上面对摄像机的镜头，悔恨万分。 这是恭城政法委录制的《案例实录·以案说法之砍医酿成大苦果》的一个镜头。2014年12月，当地青年刘某不服恭城县人民医院某医生的治疗方案，将该医生砍成重伤，后刘某被法院判处有期徒刑4年9个月。 去年，恭城县委政法委将发生在本县的刑事治安案件录制成10个经典案例，在该县电视台播放，同时制作成光盘，作为普法宣传资料在学校播放，进行普法宣传。 每一个案例，除了讲述事情经过、介绍相关的法律规定外，同时配以本地的律师对案例进行剖析。比如，《案例实录·以案说法之敲诈不成反被拘》讲述，某村民一头小牛牯被汽车撞伤其腿部，保险公司人员现场评估后，愿意按市场最高价格支付3000元赔偿。但是，该村民不服，发动部分村民以堵塞交通、扣押车辆和司机的方式强行索要2万元。其行为已涉嫌敲诈勒索罪。公安机关将9名涉案人员抓获，其中2人被依法刑事拘留，其余7人被依法行政拘留。 “我们村刚好也有类似的事情发生，我把光盘拿回村里播放给大家看，村民深受教育。”一名村干部这样给记者介绍《案例实录·以案说法》给村民带来的深刻触动。 10大案件还选有交通肇事逃逸、抱团阻工、缠访闹访、吸毒、赌博等案例，均为恭城县发生在群众身边的案例，配有律师、县人大代表、政协委员的点评及相关法律法规条文等。 在一次村级干部平安建设培训班上，政法委工作人员播出了《案例实录·以案说法》后，这些发生在群众身边的案例引起了广大村干部的浓厚兴趣。村干部纷纷索要片子，表示回村后马上给村民播放。 “里面的事情，都是恭城的案件，里面的人物和事件就在我们身边。很多罪犯还是大家认识的，对大家触动太深刻了。”一名村干部说，有了这些事例，做村民工作更有说服力了。 去年，恭城县委政法委分别组织举办了“提升群众安全感”培训班等，共举办8期1200多人次的培训，人员涵盖全县乡镇、县直单位、村委（社区）干部和村民小组。培训增强了基层干部综合处理事务的能力，更形成了上下合力，而《案例实录·以案说法》的宣传效果遍及全县角落。 “恭城平安建设没有什么诀窍，都是些土办法，就是从群众身边的小事做起，不搞花架子。群众关心的东西我们就去做，让群众看得见，摸得着。政府引导，群众参与。群众得到实惠后，自发参与平安建设，逐渐形成制度。”朱桂斌谦虚之言，一语道破了该县群众安全感跳跃式提升的秘诀。
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发表于 2016-5-4 11:45:10
