市人口计生委教你如何判断独生子女和办证

狗掰涛

                           

   从3月1日起，桂林开始实施“单独两孩”政策。这意味着我市市民家庭中，一方是独生子女的夫妻在办理相应手续后，可以合法生育第二个子女。近段时间，不少市民纷纷前往市计生部门咨询相关情况。本报记者就当前的热点问题采访市人口计生委时，该委宣传科相关负责人表示，从这几天市民前来咨询的情况分析，市民普遍关心的问题和疑惑大致可以归纳为以下几个方面———

    如何判断是不是独生子女

    问题一：“怎么判断自己是不是独生子女呢？”来咨询的市民普遍提出这个关键问题。

    市人口计生委宣传科负责人表示，按照国家有关规定，独生子女是指父母生育的唯一子女（含亲生子女、养子女和继子女）。即没有同父同母、同母异父、同父异母的兄弟姐妹，没有父母再婚后形成的继子女兄弟姐妹，没有父母收养形成的兄弟姐妹，或者由上述关系形成的合法生育的兄弟姐妹在生育下一代前均死亡的，以及法律法规规定的其他情形。市民可根据这个准确定义，看看自己是否属于独生子女。目前的情况是，很多曾经是独生子女的，随着父母分别再婚生子，已变成非独生子女了。

    问题二：“我是独生子女，我丈夫不是。我第一胎生了一对双胞胎，现在还符合新政策可以再生一个孩子吗？”3日，市民柳颖前来咨询。

    市人口计生委政策法规科相关负责人表示，“单独两孩”政策是指一方是独生子女的夫妻可生育两个孩子的政策。“单独两孩”不等于“单独二胎”，如果单独夫妻第一胎已经生育了两个及以上子女（如双胞胎或多胞胎），就不符合“单独两孩”政策了。因此，像柳女士这样的情况就不符合“单独两孩”政策条件。

    问题三：“我是镇上的居民，我们这里的政策和市里有什么不一样吗？我爱人是其他省的户口，也可以申请吗？”这是灵川县大圩镇秦发荣关心的问题。

    有关负责人表示，实行“单独两孩”政策没有城乡差别，只要符合“单独两孩”政策条件，都可以申请生育第二个孩子。以前符合生育第二个孩子条件的，仍可以申请生育第二个孩子。关于户籍的问题，夫妻双方户籍在广西的，可以向女方户籍所在地乡镇人民政府或者城市街道办事处提出书面申请；女方户籍在广西，男方户籍在外省区的夫妻，可以向女方户籍所在地乡镇人民政府或者城市街道办事处提出书面申请；男方户籍在广西，女方户籍在外省区的夫妻，如女方户籍所在地未实施“单独两孩”政策的，可以在广西申请办理；如女方户籍所在地已实施“单独两孩”政策的，应当在女方户籍所在地申请办理。

    申请办证需户口簿、身份证、结婚证等相关材料

    每需办证，人们常对准备些什么材料、办理程序有畏难心理。市人口计生委负责人表示，单独家庭如何办理“二孩生育证”，需要准备哪些材料，是我市计生部门接受咨询最多的问题。

    市人口计生委政策法规科相关负责人说，符合在我市办理“二孩生育证”的夫妻，可向乡镇人民政府或城市街道办事处计生部门提出书面申请，内容要包括夫妻的基本情况（夫妻双方是否为独生子女、户籍所在地、子女情况）和夫妻的生育意愿。

    该负责人说，申请人提交申请后，就可领取《二孩生育证申请审批表》进行填写，并携带夫妻双方的户口簿、身份证、结婚证、夫妻双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人婚育和收养状况证明、符合法律法规规定可以生育第二个子女的其他有关证明材料，到女方户籍所在地计生部门申请办理。

    乡镇人民政府或城市街道办事处收到材料后，按规定要在15个工作日内审查完毕，并将审查意见及材料报送县（区）级人民政府计划生育管理部门审核。如果申请人材料齐全，可即来即审，对符合生育条件的，通知乡镇人民政府所辖村民委员会或者城市街道办事处所辖居民委员会进行公示，公示期满无异议的，发放“二孩生育证”；不符合生育二孩条件或者公示期内有异议，经查证属实的，不予发放“二孩生育证”，并向申请人书面说明理由。

    符合“单独两孩”政策的夫妻，如在2014年3月1日0时前怀孕尚未生育，以及2014年3月1日0时以后生育的，可以按相关规定办理二孩生育手续。在2014年3月1日0时前生育的，属违法生育，仍按原有规定处理。原来已经处理的继续有效。“二孩生育证”有效期为2年。如果申请人在办完证2年内，因各种原因没有生育的，申请人可到发证机关进行换证，不需要重新申请。

    申请办证实行即来即审、限时办结、特事特办

    记者了解到，3月3日是我市实施“单独两孩”政策后的第一个工作日。为做好群众服务工作，我市开辟“单独两孩”咨询办证绿色通道。全市计生干部全员培训、全员上岗，为市民答疑解惑，尽快为有需要的市民办理相关证件。

    对前来咨询、申请生育第二个孩子的单独夫妻，市计生部门要求实行即来即审、限时办结、特事特办，要求计生干部实行首问负责制，并一次性告知申请办理“二孩生育证”所需条件、证件、程序等相关内容，方便群众办理。乡镇人民政府或城市街道办事处计生部门收到当事人提交的申请材料后，对符合办理条件且材料齐全、真实的要现场实时审核；对材料不齐全的，要书面告知当事人需补齐的全部材料；对不符合办理条件的，应当向当事人说明不予办理的理由，并做好解释工作。对符合办理条件且材料齐全、真实的，应当依法及时审批。申请人因无法亲自办理计划生育相关证件的，可委托他人代办。对有特殊困难的群众，乡镇政府或街道办计生工作人员可以上门办理

罗少爷

{:1_477:}{:1_481:}{:1_492:}

悦神传说

{:1_477:}{:1_477:}

习牙根

为了人类的进步努力吧！{:1_492:}

瑶乡看兰

{:1_489:}{:1_489:}